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近年来,咸阳市长武县相公镇以“相约为公”党建品牌为引领,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索“党建+网格+调解”工作模式,着力构建“共建共治共享”的社会治理新格局,转作风、抓落实、提效能,绘就了别样的乡村治理好“枫景”。
党建引领,锻造基层调解“硬队伍”。按照“围绕中心抓党建、抓好党建促调解”工作思路,充分发挥党组织引领和党员干部示范带动作用,让党组织成为群众的“主心骨”。以党支部为抓手,形成调解网格,将全镇划分为91个党建网格,活动阵地设置在群众家中,每位党员联系10到15户,实现矛盾纠纷排查化解、宣传、服务、引导全覆盖,努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态。截至目前,相公镇党建网格排查矛盾纠纷265件,化解矛盾纠纷265件,调解成功率100%。
全程调解,做好矛盾纠纷“过滤器”。在矛盾纠纷排查化解工作中,加强研判评估和预防预警,立足“抓早、抓小、抓苗头”,91名网格员深入到村,排查走访,对排查出的矛盾纠纷和问题隐患,及时归类梳理,认真制定方案;聚焦重点人群、重点地区、重点行业、重点时段,有针对性开展矛盾纠纷排查,确保排查工作横向到边、纵向到底、不留死角。对群众反映的实际问题,加强滚动排查化解,严防个人矛盾激化升级,严防各类矛盾交织叠加,避免形成新的“触点”和“燃点”,努力从源头上预防和减少社会矛盾。
建章立制,点燃乡村治理“强引擎”。建立部门联动机制,成立镇人民调委会,实现村级人民调委会全覆盖。落实“五链共治、法在基层”诉源治理,在全县较早建成镇村两级综治中心,整合司法所、诉源治理业务,“一站式办公”受理各类矛盾纠纷。近年来,累计受理群众反映各类纠纷168起,成功调处168起。深化“党建引领、法融网格、共治共享”,推进基层社会治理现代化。同时,建立“三向对接”通道,全面对接派出所出警信息,及时介入调解。对接12345民声热线,收集民意信息将矛盾纠纷化早化小。在综治中心设立诉调对接窗口,做好诉讼与调解的相互衔接。
普法宣传,打造温情服务“解忧站”。大力推进“法律明白人”培养工程,培养法律明白人51人,评选学法用法示范户21户,在各村聘请法律指导员4名,着力锻造一支业务精湛、服务精准、善于担当、作风过硬的普法铁军。通过镇村干部会、“三会一课”、新时代农民讲习所等方式开展法律法规宣传、矛盾纠纷典型案例警示教育46次。采取法治讲座、赠送读物、组织学习、观看普法影片、撰写心得体会等方式开展“12·4”国家宪法日、《保密法》宣传月活动、“第一书记”送法下乡等活动58次,发放宣传资料6000余份。动员群众修订村规民约,加强村级法治文化阵地建设,形成了“崇法、学法、守法、用法”的良好法治环境。