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清丰县城市管理执法大队从“淄博烧烤”看清丰“夜市”

发表时间:2023-05-14 21:31:33 来源:凯迪网

淄博地处山东中部与六市相邻,是国家历史文化名城,齐文化的重要发祥地,有“齐国故都”之称,此地交通便利,境内“一高一铁三高速”纵横交错,枢纽优势明显,加之山东物产丰富、海鲜、寿光蔬菜等食材应有尽有。天时、地利、人和等各种因素的叠加,可谓是“淄博烧烤”如火如荼的重要原因。


(资料图片仅供参考)

夜经济是经济社会发展的一项指标,也是人们生活日益丰富的一个缩影。从淄博推动夜经济发展的实践来看,人头涌动、车流不息的场景在“淄博烧烤”夜市随处可见,充分印证人们对夜生活有着实实在在的需求。

哪里都有烧烤,淄博烧烤为何这样“红”?原因有四:一是烧烤美味,附有“小串+小饼+小葱”“一桌一炉一卷饼”等独家标识;二是价格亲民,中等收入人群是主要消费群体,实惠感、真诚感、诚信感满满;三是流量加持,各类媒体、短视频争相转发,宣传形成蝴蝶效应,广为传播;四是政府支持,市政府推出一系列“烧烤”政策,如“烧烤+服务”“烧烤+诚信”等。

清丰县城区“夜市带”主要位于朝阳路、幸福大道、诚睦路、黄河路、启明路、惠丰路等道路两侧,具体点位有金桥商业街南头、南门十字街、越秀国际、亿洲周边、惠丰路中段、汇金城周边等。以上分布地带及点位,基本全部位于市民居住集聚地和商圈周边,大多是商户及个体经营者自发形成,相关部门只是进行了规范引导,但无一是政府命名和规划设计的夜市经营点。夜市摊点普遍存在分布零散、餐车参差不齐、衣着多样、无营业执照、无健康证,食品质量无安全保障、经营区域脏乱差等现象,上述现象的存在一定程度上影响了文明城市创建和国家卫生城市形象。目前,县城区存有各类夜市经营摊点746个,主要是食品、瓜果蔬菜、服装、玩具、饰品、游乐设施等,其中从事油炸煎烹炒的有305个,占比40.9%。

夜经济作为当下市场经济的一种表现,蕴藏着巨大的市场潜力,备受各地高度关注,从吃喝玩乐购,到追求文化享受,日益成为各地政府深化供给侧结构性改革的重点。夜经济消费带、片区或街区,正是各地市民拥抱夜生活、畅享夜经济的重要阵地。

善弈者谋势,善谋者致远。着眼“淄博烧烤”及清丰县周边市县“夜市”发展景象,清丰“夜市”正值“破茧成蝶”“羽化蝶变”的关键窗口期,提档加速已迫在眉睫。

借鉴外地市县成功经验,可以按照“政府领导、部门协作,社会联动,齐抓共管”的框架进行总体设计,坚持以餐饮为基础,以文化为灵魂、以购物为支撑、以旅游为带动、以亮化为辅助、以政策为保障,坚持属地管理、行业监管、建立管理规范保障机制,实现“政府搭台,部门服务,企业唱戏,市场运作”的良好社会效果。

对发展清丰“夜市”的具体建议和措施:

一是规划引领,完善“夜市”区域布局。结合县城区实际,因势利导,因地制宜,融入“孝道”“烧饼”“曹县令”等文化符号,编制清丰特色的夜市经济发展规划,科学划定重点区域和重要街区,同时在规划区域内设置机动车与非机动车停放区域。

二是降低标准,放宽市容管理范围。变“禁止”为“规范”。在不妨碍交通、不占用消防通道、不占用人行通道、不妨碍他人利益的前提下,准许大型商场及沿街商户在店外临时设置、摆放促销宣传品;允许流动商贩在规定的道路两侧指定区域经营摊点,引导其线内规范经营;允许沿街餐饮经营单位,在门前场地允许、铺设隔油垫、设置垃圾容器的前提下,可以夜间摆桌经营。

三是放松要求,降低环保工作指标。“一把钥匙开一把锁”,避免环保工作“一刀切”,在明月湖、职业中专省控站点1000米范围之外,准许餐饮经营单位及油炸煎烹炒小食品经营者在使用环保燃气具、燃烧环保燃料、安装油烟净化器的前提下,可以限量在外加工物品,露天进行烧烤,但需遵守环境卫生管理相关规定,做到“摊走地净”。

四是建章立制,规范夜市摊点管理。固化夜市整治成果和经验,落实长效管理措施,部门联动、联合执法,全面提升县城区夜市精细化管理水平,促进清丰县夜市管理整体提档升级。同时,建议政府命名夜间经济示范点,以此形成矩阵效应,助推夜经济快速发展。

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